文藝界委員風(fēng)采

　　3月3日，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議在北京開(kāi)幕。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲作政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告。3月4日，全國(guó)政協(xié)委員參加小組會(huì)議，分別審議政協(xié)常 委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告。改革、經(jīng)濟(jì)、民生、協(xié)商、履職等成為委員們熱議的關(guān)鍵詞，而在這其中，“以改革創(chuàng)新精神提高履職能力”成為人們關(guān)注的焦 點(diǎn)。在小組討論的文藝組會(huì)場(chǎng)，委員們?cè)谠鷮?shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上建言獻(xiàn)策、提出議案，以期真正發(fā)揮人民政協(xié)參政議政的重要作用。

　　以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以調(diào)研為根本，委員們的提案關(guān)涉百姓生活的方方面面，家庭、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題均涵蓋其中。委員們著力提升議政建言質(zhì)量，堅(jiān) 持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)事求是地提出問(wèn)題、研究問(wèn)題，不求題目大，而求切中要害，把研究重點(diǎn)放在了同全局緊密聯(lián)系同時(shí)又力所能及的關(guān)鍵性問(wèn)題上。

　　提高獨(dú)生子女家庭和失獨(dú)家庭的待遇

　　“去年我沒(méi)有拿出提案來(lái)，倒是有熱心網(wǎng)友幫我寫(xiě)了幾個(gè)提案，在這里我先表示感謝，然后再談?wù)勎医衲甑奶岚浮！蹦�言委員話音剛落就響起了一陣笑 聲，今年莫言帶來(lái)的提案與國(guó)家計(jì)劃生育政策有關(guān)。他呼吁提高獨(dú)生子女家庭和失獨(dú)家庭的待遇標(biāo)準(zhǔn)，這也與目前我國(guó)正在推行的“單獨(dú)兩孩政策”密切相關(guān)。莫言 談到，雖然這個(gè)提案看上去與文學(xué)無(wú)關(guān)，但事實(shí)上在寫(xiě)長(zhǎng)篇小說(shuō)《蛙》時(shí)，他對(duì)國(guó)家的計(jì)劃生育政策進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解和調(diào)研。莫言以他的家鄉(xiāng)山東濰坊為例作 了進(jìn)一步說(shuō)明。他說(shuō)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，濰坊市現(xiàn)在大概有2000多個(gè)失獨(dú)家庭，涉及3000余人，他們的生存狀況有的極為艱難，尤其是許多老年喪子的失獨(dú)家 庭就更加艱難。目前，我國(guó)的獨(dú)生子女政策依然延續(xù)上世紀(jì)80年代以來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)，而沒(méi)有關(guān)注到這個(gè)龐大群體的實(shí)際困難和問(wèn)題。因此，他認(rèn)為，黨和政府應(yīng)高度關(guān) 注獨(dú)生子女家庭和失獨(dú)家庭，提高每月給予他們的補(bǔ)助，將這部分人群納入政府養(yǎng)老體系，安排他們優(yōu)先入住養(yǎng)老院，并在醫(yī)療、養(yǎng)老等方面減免費(fèi)用，充分考慮他 們喪失勞動(dòng)能力之后的養(yǎng)老和生活問(wèn)題。

　　教育領(lǐng)域多個(gè)問(wèn)題需要改進(jìn)

　　近些年，我國(guó)教育部門(mén)通過(guò)各種改革，促進(jìn)了教育的創(chuàng)新和發(fā)展。但是，包明德委員認(rèn)為，在教育領(lǐng)域還有幾個(gè)突出的問(wèn)題仍需加以改進(jìn)。一是完善高校 自主招生機(jī)制。目前一些學(xué)校的自主招生工作存在評(píng)價(jià)體系不清晰、誠(chéng)信公平機(jī)制還不很健全、城鄉(xiāng)生源失衡等問(wèn)題。二是加強(qiáng)師德師風(fēng)教育與規(guī)范化。教師應(yīng)是充 滿愛(ài)心和責(zé)任心、有高尚道德情操的人。所以要把師德教育納入課程體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做好崗前培訓(xùn)。三是重視校車和校服的配置。在有些國(guó)家校車是有明確標(biāo) 識(shí)，有許多優(yōu)先權(quán)的。我們國(guó)家也應(yīng)該高度重視這方面的工作。另外，很多校服也可改得更優(yōu)美一些，以利于審美教育。

　　我國(guó)出國(guó)留學(xué)生隊(duì)伍飛速壯大。但是，文化沖突、學(xué)業(yè)壓力、語(yǔ)言障礙、現(xiàn)實(shí)困難等，都會(huì)給留學(xué)生帶來(lái)一定的困難，甚至?xí)�造成很多人的心理健康�?wèn) 題。而留學(xué)生年齡的低齡化趨勢(shì)，使這一問(wèn)題越發(fā)尖銳。因此，陳建功委員認(rèn)為，應(yīng)該立即建立出國(guó)留學(xué)生心理健康扶助機(jī)構(gòu)，以幫助留學(xué)生及其家庭成員解決心理 問(wèn)題的困擾，有效預(yù)防心理疾病與極端行為的發(fā)生。應(yīng)該整合社會(huì)各界力量，建立“政府+學(xué)府+家庭+海內(nèi)外社會(huì)力量”的聯(lián)合模式，并通過(guò)一個(gè)專門(mén)成立的組織 機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)并推動(dòng)國(guó)內(nèi)外留學(xué)生心理支持與服務(wù)機(jī)制的建設(shè)。這將充分體現(xiàn)黨和政府“以人為本”的執(zhí)政理念，對(duì)推動(dòng)留學(xué)人才的成長(zhǎng)、加強(qiáng)留學(xué)人才的向心力、爭(zhēng) 取更多人才服務(wù)于祖國(guó)具有重要的意義。

　　應(yīng)該重視對(duì)社區(qū)醫(yī)院的扶持

　　目前我國(guó)的社區(qū)醫(yī)院普及程度已經(jīng)不算低，但是由于種種限制，社區(qū)醫(yī)院并沒(méi)有得到應(yīng)有的信任，社區(qū)醫(yī)院的功能也沒(méi)有得到最大程度的發(fā)揮。所以，即 使社區(qū)醫(yī)院就在家門(mén)口，許多人仍然舍近求遠(yuǎn)、舍易求難地去大醫(yī)院就診。對(duì)此，范小青委員談到，應(yīng)該大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能， 為社區(qū)居民提供常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的醫(yī)療服務(wù)以及疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)。這是解決百姓看病難、看病貴的關(guān)鍵舉措。

　　范小青認(rèn)為，目前社區(qū)醫(yī)院存在醫(yī)療隊(duì)伍不夠強(qiáng)、醫(yī)療設(shè)備不夠完善、服務(wù)態(tài)度欠佳等問(wèn)題。而這其中，最關(guān)鍵的就是醫(yī)資問(wèn)題。由于發(fā)展平臺(tái)較小、工 資較低等問(wèn)題，很難引進(jìn)優(yōu)秀的醫(yī)護(hù)人員。因此，政府應(yīng)該給予大力支持，給予社區(qū)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員各方面的優(yōu)良待遇，以吸引更多的高素質(zhì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)到社區(qū)醫(yī)院工 作。鼓勵(lì)大醫(yī)院名醫(yī)定期進(jìn)社區(qū)醫(yī)院對(duì)口支持，坐堂門(mén)診、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診、開(kāi)設(shè)健康講堂等。還可以制定大醫(yī)院醫(yī)生晉升職稱前必須到社區(qū)醫(yī)院服務(wù)一定時(shí)間的規(guī)定。同 時(shí)，可以進(jìn)行廣泛的宣傳，讓群眾了解、信任并走進(jìn)社區(qū)醫(yī)院。

　　在醫(yī)療領(lǐng)域，范小青還注意到，目前我國(guó)與老年人有關(guān)的各類問(wèn)題日益突出。其中，早老性老年癡呆癥(阿爾茨海默癥)的日益增多和低齡化，尤其值得 關(guān)注。病人走失、重要東西丟失、無(wú)端吵鬧等等，影響到家庭每一個(gè)成員的正常工作和生活。但是很多人并沒(méi)有意識(shí)到這需要去醫(yī)院醫(yī)治，而僅僅認(rèn)為“這是年紀(jì)大 了的原因”。因此，政府應(yīng)該多設(shè)立或多鼓勵(lì)民間資本設(shè)立更多的老年癡呆癥照顧中心，用科學(xué)的醫(yī)學(xué)的方法幫助這些病人。同時(shí)，要廣泛宣傳老年癡呆病是一種疾 病，需要去治療，需要社會(huì)的關(guān)注和幫助。

　　“小康農(nóng)村”呼喚“小康文化”

　　“推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化”，這是政府多年來(lái)都一直在強(qiáng)調(diào)的，也取得了豐厚的成果。但是吳為山委員注意到，目前農(nóng)村的文化現(xiàn)狀滯后于經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展?fàn)顩r。這具體表現(xiàn)在：目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化站基本沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入，自我運(yùn)營(yíng)發(fā)展困難。村一級(jí)缺少文化平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施落后是普遍現(xiàn)象。特別地，當(dāng)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)合 并為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原有文化站也被合并，農(nóng)民文化活動(dòng)平臺(tái)更是減少。除了一年一次的“送文化下鄉(xiāng)”，一些鄉(xiāng)村在其他時(shí)間處于“文化空檔”之中。庸俗、低俗文化回 潮，迷信會(huì)節(jié)、算命打卦、走陰差等陋俗抬頭，影響基層的文明建設(shè)。

　　對(duì)此，吳為山認(rèn)為，應(yīng)該有效整合各類農(nóng)村文化惠民項(xiàng)目和資源，推動(dòng)縣鄉(xiāng)公共文化體育設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以提供均等的公共文化服務(wù)�！靶】缔r(nóng) 村”呼喚“小康文化”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民戶戶通廣播，有電視機(jī)收看數(shù)字電視節(jié)目；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1000平方米以上的文化站、圖書(shū)館，有專門(mén)文化人 員，財(cái)政文化投入不低于年度預(yù)算的3%；居民每月可在本村社區(qū)看到公益電影，每年可在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到一至三場(chǎng)戲劇或文藝演出。在村一級(jí)，應(yīng)該有500平方米以 上的專門(mén)性公共文化庭院，配有各種基本的文體設(shè)施和器具；村圖書(shū)室有每天更新的報(bào)紙，不少于1000冊(cè)的新圖書(shū)雜志；經(jīng)常舉行各種講座、詩(shī)歌朗誦會(huì)、科學(xué) 普及報(bào)告或知識(shí)競(jìng)賽。

　　要實(shí)現(xiàn)這些設(shè)想，需要有很多的資金投入。吳為山認(rèn)為，大型燒錢(qián)的文藝演出活動(dòng)應(yīng)該瘦身，節(jié)省的經(jīng)費(fèi)可以應(yīng)用于豐富鄉(xiāng)村基層文化的硬、軟件建設(shè)。 同時(shí)，建議國(guó)務(wù)院、各省區(qū)市政府制定農(nóng)村文化發(fā)展的規(guī)劃，給任務(wù)、給政策、給資金。中央、省、縣三級(jí)設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，保證一定數(shù)量的資金用于鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和農(nóng)村的文化建設(shè)。