新聞出版界政協(xié)委員提案發(fā)力文化創(chuàng)新與改革

　　今年兩會期間，新聞出版界政協(xié)委員提案都關(guān)注什么？本報(bào)記者采訪了全國政協(xié)委員聶震寧、陳建功、何建明、艾克拜爾·米吉提等，他們分別就稿酬所得稅起征點(diǎn)、加快修訂《著作權(quán)法》、建立公益性個(gè)人圖書館、將電影劇本納入魯迅文學(xué)獎及孔子學(xué)院配置現(xiàn)當(dāng)代中文文學(xué)書籍等熱點(diǎn)問題提交了提案。

　　聶震寧委員聯(lián)合鄔書林、李東東等22名委員，向大會提交了大幅度提高稿酬所得稅起征點(diǎn)的提案�！案宄曛贫仁莿�(chuàng)作優(yōu)秀文化產(chǎn)品最直接、最有力的激勵辦法。為了強(qiáng)化創(chuàng)作優(yōu)秀文化產(chǎn)品的激勵機(jī)制，保護(hù)作家、藝術(shù)家和學(xué)者的創(chuàng)作熱情和個(gè)人利益，我們建議國家有關(guān)部門盡快開展調(diào)研，大幅度提高稿酬所得稅起征點(diǎn)�！甭櫿饘幷f，我國稿酬所得稅征收是從1980年《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》頒布執(zhí)行之后開始實(shí)行的，迄今已逾33年。其間有過一些調(diào)整，但起征點(diǎn)800元一直沒有變過。

　　陳建功委員提出，我國著作權(quán)保護(hù)水平與世界發(fā)達(dá)國家相比尚有很大差距，與我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平亦不相適應(yīng)�！敖�(jīng)過各方的不懈努力，《著作權(quán)法》的修訂工作已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為進(jìn)一步完善我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具備了提交國務(wù)院進(jìn)而提交全國人大常委會討論、審議的可行性�！标惤üφf，盡快啟動《著作權(quán)法》的修訂，是我國文化發(fā)展的必然要求，是落實(shí)十八大和十八屆三中全會精神的重要舉措。由此鄭重建議國務(wù)院將《著作權(quán)法》的修訂工作列入2014年國務(wù)院的一檔立法計(jì)劃。

　　中國作協(xié)副主席何建明委員今年兩會的提案是關(guān)于“倡導(dǎo)和扶持文化名人、著名學(xué)者建立公益性個(gè)人圖書館”。他認(rèn)為，一些著名作家、學(xué)者、教授家里，一般都擁有幾千甚至幾萬冊私人藏書，而且品質(zhì)很好。這些數(shù)目可觀的私人藏書除了日常工作所用外，多數(shù)被閑置在家里，既占居住空間，又無法進(jìn)行專業(yè)整理和保管，他們中的許多人都曾想在老家或社區(qū)建立以自己名字命名的圖書館或書院，但又遇到諸多困難和實(shí)際問題。“國家和政府的文化部門可以將文化名人和著名學(xué)者建立個(gè)人公益性圖書館事項(xiàng)，列入政府公共文化建設(shè)事業(yè)體系之中�！焙谓�明說，這樣的圖書館建立起來后，由文化部門按照國家公共圖書館的管理方式統(tǒng)一管理，政府每年可根據(jù)圖書館的規(guī)模和讀者需求，補(bǔ)貼3N5萬元的新書購買費(fèi)和圖書館基本建設(shè)費(fèi)用，使圖書館更具公共性。同時(shí)，文化名人和著名學(xué)者一旦將圖書捐出后，允許其本人對圖書館提出合理的管理與更新建議，但產(chǎn)權(quán)歸社會。

　　《中國作家》主編、艾克拜爾·米吉提委員今年遞交16份提案，其中一份是“關(guān)于中國作協(xié)魯迅文學(xué)獎增加電影文學(xué)劇本體裁評選的建議”�！半娪拔膶W(xué)劇本是作家從事文學(xué)創(chuàng)作的一種體裁，不應(yīng)排除在中國文學(xué)最高評獎之外�！卑�克拜爾·米吉提說，自1925年洪深先生發(fā)表第一部電影劇本《申屠氏》開始，電影劇本作為文學(xué)作品在中國文學(xué)史中留下特殊的一頁，奠定了視覺文學(xué)在文學(xué)體裁中的地位。將電影劇本納入魯迅文學(xué)獎是符合文學(xué)傳統(tǒng)，具有充分理由和現(xiàn)實(shí)意義的。

　　此外，艾克拜爾·米吉提委員還提出，在中國文化對外傳播中，孔子學(xué)院的設(shè)立是一大創(chuàng)舉�？鬃訉W(xué)院在世界各地開始落地生根，為介紹中國文化發(fā)揮了不可替代的作用。但是，隨著時(shí)代的發(fā)展，孔子學(xué)院現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)已顯得有些局限�！澳壳熬臀宜�看到的孔子學(xué)院現(xiàn)實(shí)狀況是，幾乎配置的鮮有現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)書籍、期刊，大多是烹飪、裁縫、中醫(yī)針灸等等生活類雜書和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)書籍。這對于所在國介紹中國文化、所在國學(xué)習(xí)中文者提供中文讀本，都顯得不足�！币虼�，他建議，孔子學(xué)院要配置國內(nèi)版現(xiàn)當(dāng)代中文文學(xué)書籍和國家級文學(xué)期刊，以進(jìn)一步豐富孔子學(xué)院的教學(xué)與交流內(nèi)容，對所在國學(xué)習(xí)中文者提供更豐富的閱讀選擇。