認識劉廣存，是因為昌平分局一位領導安排我給他寫一份事跡材料。熟知他之后才知道，作為一名社區(qū)人民警察，他有著獨特的詩與遠方。

劉廣存何許人也？北京市公安局昌平分局史各莊派出所駐區(qū)民警。

2008年10月25日，劉廣存主動申請從昌平巡警支隊調到史各莊派出所當民警，從事治安工作。對于他的這一舉動，不只是他的同事不理解，就連他的妻子也不理解。人往高處走，水往低處流。派出所的民警是最基層的民警，很多人想調離還來不及了呢，劉廣存卻偏偏往下走。都是當民警，工資待遇一樣，何必受這個苦呢？一天晚上，劉廣存妻子躺在廣存的臂彎里，有些撒嬌地問：廣存，咱的孩子哪一年哪一月出生的？廣存說：2002年5月，這不剛上小學一年級嗎？妻子又問：咱的孩子在哪里上小學？廣存不假思索地說，在昌平六街小學。妻子又問：從六街小學到巡警支隊辦公樓多遠？廣存說，多說兩三公里吧。妻子緊接著又問:到史各莊呢？廣存說，10多公里吧！妻子的意思劉廣存馬上就明白了。孩子剛上小學，每天都需要接送，妻子萬一有點事接送不了，廣存單位離學校近，怎么也是個幫手。這一跑離孩子學校10多公里，總是沒有兩三公里方便些。廣存沒有說話，緊緊地將妻子擁進懷里，有些愧疚地低下了頭。妻子真是一個好女人，知書達理不說，關鍵是一直全身心地支持自己的工作，甚至有了孩子之后，辭去了體面的工作，做了相夫教子的全職太太。

劉廣存有自己的想法，人生就是一個過程，應該是一個萬花筒，當警察也不能一個警種當到底。自己2004年從空軍部隊轉業(yè)，巡警干了4年，應該換一個警種干干了。更重要的是，“人民警察”這四個字關鍵是前面的兩個字“人民”，不接觸人民群眾算什么人民警察？巡警雖然也接觸人民群眾，但相對于派出所來說，與人民群眾的聯(lián)系聯(lián)絡畢竟少多了。

2008年10月一個陽光燦爛的日子，劉廣存到史各莊派出所報了到，從事兩年的治安工作后，轉為社區(qū)民警。從事社區(qū)民警的第二年初，發(fā)生了令劉廣存終生都不會忘記的事情。

2011年3月18日凌晨1點多。白天雖然春意盎然，但是到了下半夜卻還是寒風凜冽，冷空氣打在臉上如刀割般疼痛。三個小伙子酒足飯飽之后，突然有了干一票大活兒的想法。他們商議好，發(fā)現目標后，一個人在碧水天橋的東邊從東往西走，另外兩人在碧水天橋的西邊從西往東走，都掂著啤酒瓶，準備在碧水天橋上實施搶劫。一位從事代駕工作的胡師傅往碧水莊園送客人回來，正好進入他們設計的包圍圈。好虎難抵群狼，已經40多歲的胡師傅深知這個道理，把自己身上的手機、現金、公交卡等一股腦兒交給了這三位歹徒，然后，扭轉身子沿原路返回。一下碧水天橋，感覺歹徒不可能調頭追過來的時候，他邊跑邊大聲呼喊：“搶劫了，搶劫了！”然后，又到附近的加油站借電話報了警。

酒壯慫人膽，剛才還耀武揚威提著啤酒瓶信誓旦旦的三個家伙，聽到喊聲，先是追了幾步，來到橋下，見胡師傅已經進了附近的加油站，就立刻變得六神無主了，倉皇逃竄。天空的月亮像舞臺上的追燈追趕著他們，他們頓時上天無路、入地無門，內心的不安、驚慌、恐懼、絕望，甚至悔恨一覽無余。他們忘記了酒桌上的誓言，顧不得天氣依然寒冷。

那天晚上，正趕上劉廣存和另一戰(zhàn)友值班。接到報警后，劉廣存就往報警點趕，在報警點見到驚魂未定的胡師傅。胡師傅報告了出事地點、事情的經過以及三個犯罪嫌疑人的大體相貌特征。4年的巡警經驗告訴劉廣存，周圍的地形地貌讓這三個家伙迅速逃走是一件不容易的事，追趕胡師傅這段路的西側是京藏高速公路，東側是碧水莊園別墅區(qū)，別墅區(qū)內有保安24小時值守，戒備森嚴。劉廣存和戰(zhàn)友拉上胡師傅，走訪了碧水莊園門口值守的保安，保安告訴他們，他看見三個人翻過護欄，進入了京藏高速公路，至于他們往哪里逃跑，他沒有看清楚。聽到這話，劉廣存心里猛然緊了一下。

劉廣存駕駛警車在京藏高速公路的兩側來回尋覓。當警車行駛到沙河南大橋附近的路面上時，劉廣存和戰(zhàn)友們見從北往南的高速路上停著一輛警車，同樣一紅一藍的警燈閃爍。壞了！估計是出事了。正像劉廣存預料的一樣，當他們繞到沙河高速路入口，到達出事地點附近的時候，在高速路邊先是發(fā)現了胡師傅的手機，接著又發(fā)現了胡師傅的公交卡。經胡師傅辨認，此人正是從碧水天橋東側提著啤酒瓶子攔著他退路的那位。這小伙子已經癱軟在地上，一動不動。

經進一步了解，此人叫董可欣，剛剛度過自己的18歲生日，被送往999急救中心兩小時后就死了！ 這是劉廣存第一次見到剛滿18歲的青年瞬間死亡，也是他第一次如此近距離地面對慘烈的車禍現場。劉廣存18歲的時候，正在軍營這座大熔爐里接受鍛煉，有著從班長到排長再到連長、營長24小時的悉心照顧，有著父母時刻縈繞在耳畔的叮嚀和每周都有一封家信的牽掛。而董可欣呢，18歲生日剛過，就躺在冰冷的太平間里了。在獨生子女時代，一個人的失足可能會斷了兩代人的念想和希望。

董可欣的死亡深深地刺痛了劉廣存。

仁者醫(yī)心。作為一名警察不僅要懲惡、抑惡，關鍵要揚善。劉廣存認為，作為一名社區(qū)人民警察，讓社區(qū)群眾在社區(qū)內住得踏實、安心、溫馨是義不容辭的責任，要完成好這一任務，就要在社區(qū)內形成不想犯罪、不能犯罪、不敢犯罪的局面，提高社區(qū)人民群眾的安全感和滿意度。于是，劉廣存在自己的一畝三分地里開始了實驗。

劉廣存負責的史各莊責任區(qū)，占地面積2.2平方公里，由史各莊村、昌藝園小區(qū)、尚城小區(qū)和北京國際信息產業(yè)基地4部分組成，現有住戶2890多戶，企事業(yè)單位25家。史各莊村緊鄰京藏高速路，交通發(fā)達，人口密集，全村流動人口1.5萬人左右，而常住人口僅1300多人，常住人口和流動人口比例嚴重倒掛。史各莊村是全北京城著名的治安形勢復雜、群眾防范意識薄弱的“北四村”之一，曾因流動人口聚集過多而被央視“新聞1+1”欄目專題報道，由此引起各級領導和廣大群眾關注。

剛接手社區(qū)時，劉廣存天天往村里跑，甚至是走順了腿，常常是下班后一不留神就進了村，更加奇怪的是他有時做夢也在村里轉悠。進村后，哪兒熱鬧，哪兒人多，他就往哪兒鉆，跟村民們聊聊家常，發(fā)一張便民聯(lián)系卡，走時不忘說一句“有事兒，請您打電話”。同時，他還珍惜每一個給村民辦事的機會，像辦戶口薄、身份證、暫住證等，只要不是手頭有太急的工作，他都會給群眾送到家中，順便了解村民家里有幾口人、養(yǎng)著幾條狗、有多少租房的，與戶口簿、暫住證上的信息是否相符等等。幾個月之后，漸漸地有不少村民能叫出他的名字了。

走訪過程中，劉廣存發(fā)現有一名叫李一俊的村民，怎么也查不到他的戶籍信息，最后從村委會了解到，1990年他從監(jiān)獄釋放后，釋放材料丟了，沒法上戶口。為此，李一俊經常到村委會來找，上幾屆社區(qū)民警也幫他聯(lián)系過這事，但一直沒有著落。劉廣存知道事情的來龍去脈后，主動咨詢相關部門，了解如何才能找到李一俊的相關證明材料。從北京市政府法制辦、北京市監(jiān)獄管理局到新疆監(jiān)獄管理局、農八師新疆石河子監(jiān)獄管理局，劉廣存電話打了一個又一個。因為新疆和北京的地區(qū)時差，上班時間不一致，電話打過去常常沒人接，但他從沒有想過放棄。當時，劉廣存的兒子肘關節(jié)患了滑膜炎，積液在左胳膊鼓出一個大包，需要及時做手術。因為李一俊辦理戶籍材料的事情，劉廣存把兒子治療的事一推再推。后來，妻子有些不高興了，堵氣獨自帶著兒子去醫(yī)院做了手術。當天，協(xié)調完李一俊的事情，劉廣存開車火急火燎趕往醫(yī)院。一到醫(yī)院，聽到孩子躺在病床上呻吟“爸爸，我痛”時，內心柔軟的劉廣存再也抑制不住心里的愧疚，頓時淚水流出了眼窩。男兒有淚不輕彈，只是未到動情處。這些年，劉廣存沒少為妻兒的事暗自流淚。經過近三個月的努力，終于幫助李一俊辦齊了戶籍材料和身份證明等。此后，一聊起這事，李一俊便說：“多虧了好警官劉廣存！”

史各莊村處于待拆遷的狀態(tài)，村民因為想多建造點自建房、獲得更多的補償款，鄰里間宅基地糾紛時有發(fā)生。了解到這一情況后，劉廣存積極與村委會領導研究、協(xié)商，尋找消除治安隱患、和諧鄰里的辦法，形成了由村委會牽頭的“和諧鄰里關系、質量安全和施工安全責任制”。這一措施從實施到鎮(zhèn)政府控制宅基地多建房政策出臺，村民共簽訂責任協(xié)議書37份，沒有發(fā)生一起鄰里糾紛和施工安全責任事故。

俗話說“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫?！睘榱思訌娛犯髑f責任區(qū)治安防控建設，劉廣存多次與村委會干部進行溝通，把村里原有30人的信息員隊伍進行整合，擴充到35人。35人中，通過面試、培訓、考核、試用，確定了10人作為專職治安巡邏隊員，25人作為兼職治安巡邏隊員，對村內重點和易出現治安問題的地區(qū)巡邊把口，實施定時和不定時相結合的不間斷巡邏。同時，劉廣存還根據上級要求和轄區(qū)實際，經常向他們通報村內及周邊地區(qū)的警情，再由他們把警情信息帶到村民當中去，提高了村民的防范意識，減少了案件事故的發(fā)生。2010年9月13日，劉廣存在史各莊村走訪時，發(fā)現一名男子形跡可疑，神色緊張，遂上前對其進行核查。經核查，此人姓周，55歲，浙江人，系網上在逃人員，隨后，劉廣存帶領巡防隊員將周某抓獲。

結合史各莊村自建房多、企事業(yè)單位多的特點，劉廣存總結出了一戶一檔工作管理模式，建立社區(qū)檔案1530多份，歸納出了“清、實、控、報、暢”五字工作法，即：對“人”口管理，做到“清”楚，及時填報人口管理系統(tǒng)；對“地”形地貌，面積大小，做到“實”實在在，建立電子臺賬；“物”就是指槍枝、爆炸物、毒品等危險品，做到嚴格“控”制，不得馬虎，一絲一毫都要進入管理視線；“事”就是指群體性事件等，一經發(fā)現，立即“報”告，填報北京市公安局情報系統(tǒng)，報告給勤務指揮部等部門；“組織”就是指內部安全保衛(wèi)單位等有明確組織的法人單位，做到經常及時溝通，運轉流“暢”，共同消除治安和生產安全責任事故。他的這一做法得到上級部門的推廣，并被北京警察學院邀去講學，受到廣大師生的普遍好評。同時，為確保重大安保任務期間社區(qū)的安全穩(wěn)定，劉廣存對社區(qū)內的重點人員作了認真的風險評估，組織了由房主、流管員、監(jiān)護人員組成的信息監(jiān)控小分隊，發(fā)現隱患，及時報告和處置，確保了歷次重大安保任務期間沒有發(fā)生一起責任事故。

針對轄區(qū)內流動人口多是喜愛上網的年輕人的實際情況，劉廣存創(chuàng)新社區(qū)警務方法，在社區(qū)率先推行了“網絡社區(qū)警務實名微博”。實名微博做到了讓社區(qū)居民隨時隨地接收本轄區(qū)的警情信息，把群眾工作“網下的面對面”延伸到了“網上的點對點”。目前，他的粉絲已達10270多人，發(fā)布和轉發(fā)微博9300多條。2015年3月3日，一名粉絲轉發(fā)過來一條微博，說是一名叫陳小輝的四川籍人士，因醫(yī)療事故問題多次上訪未得到解決，揚言到中南海等地自殺。得到此條微博信息后，劉廣存及時向值班領導作了匯報，并上報到網安、情報等部門，消除了治安隱患。

經過幾年的努力，史各莊村治安情況有了明顯好轉，發(fā)案率逐年下降，轄區(qū)群眾的安全感和滿意度不斷上升，2012、2013、2014連續(xù)三年被北京市評為100個最平安社區(qū)之一。

為使轄區(qū)內的社會風氣進一步好轉，形成和諧、溫馨的居住和工作環(huán)境，2013年3月5日，劉廣存創(chuàng)建了史各莊春蕾學雷鋒團隊，團隊以“服務他人為最大幸福，以幫助他人為最大快樂”為宗旨，開展社區(qū)服務活動，他們常常是邊組織活動，邊哼唱《愛的奉獻》這首歌曲：“我們都在愛心中孕育生長，再把愛的芬芳灑播到四方，我們要在愛心中大聲地歌唱，再把愛的幸福帶進每個人的身上，愛會帶給你無限溫暖，也會帶給你快樂和健康……”目前，史各莊春蕾學雷鋒團隊成員已達60多人，組織活動40多場。活動的內容豐富多彩，定期和不定期相結合。其中，為村里孤寡老人送溫暖活動1000多人次，幫助他們擦玻璃、掃地、收拾家務，免費上門為他們理發(fā)145人次。2014年5月5日，劉廣存在村里走訪時得知，一位4歲的女孩患了白血病，入院治療費需要80多萬元，他當場捐款1000元，并召集其他學雷鋒志愿者為小女孩捐了款，天通苑一位居民受他們的影響，向小女孩捐款兩萬元。

采訪結束時，筆者問劉廣存：“俗話說，群眾看公安，關鍵看破案。一般的警察，都把立案破案數作為自己立功受獎的條件，你為什么在自己分管的社區(qū)內開展起了學雷鋒活動，做起了抑制違法、減少犯罪、溫暖人心的事情？”

劉廣存幾乎是自言自語地說：“我渴望詩意的棲居。相對于打擊犯罪，我更希望自己所管轄的社區(qū)內，沒有犯罪、沒有違法、沒有矛盾、沒有糾紛，和諧幸福、溫馨生活，永遠洋溢著溫暖、健康、快樂！”

這些年來，劉廣存一心為民，創(chuàng)新工作方法，雖是一位年輕的“70后”，卻已經榮獲了“流動人口和出租房屋管理創(chuàng)新工作先進個人”、“人民滿意的政法干警”、學雷鋒活動先進個人等榮譽。2009年、2012年他分別榮立個人三等功，2010年榮立個人二等功，2016年7月其警務工作室被北京市公安局授予“劉廣存杰出民警工作室”。

對劉廣存來說，令他驕傲的不是榮譽本身，而是自己片區(qū)百姓的認可。

（注：文中除劉廣存外，其他人員均為化名）