在中國作協(xié)九屆三次全委會上的工作報告

錢小芊

（2018年5月9日）

各位委員、同志們：

這次全委會的主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實全國宣傳部長會議精神，分析研究當前文學發(fā)展狀況，總結中國作協(xié)2017年以來的工作，部署下一階段的重點工作。

受中國作協(xié)書記處委托，現(xiàn)在，我向中國作協(xié)九屆三次全委會報告中國作協(xié)2017年以來工作情況及下一階段工作安排。請全體委員審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，文學事業(yè)和作協(xié)工作取得新進展

2017年以來，中國作協(xié)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，堅定不移地履行團結引領廣大作家和文學工作者聽黨話、跟黨走的政治責任，不斷推動中國特色社會主義文學事業(yè)繁榮發(fā)展，各項工作取得新進展。

（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神

去年以來，我們把迎接黨的十九大、學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為各項工作的主題主線。組織舉辦黨的十八大以來中國文學成就展、迎接黨的十九大作品系列研討和主題實踐采訪等活動，安排各報刊社網(wǎng)設立專版專欄，推出主題專輯和作品，全面報道和系統(tǒng)回顧黨的十八大以來我國文學事業(yè)發(fā)展新氣象新成就新變化，營造了良好氛圍。

黨的十九大召開后，我們把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。先后召開黨組書記處擴大會議、中國作協(xié)九屆主席團三次會議、省級作協(xié)和行業(yè)作協(xié)主要負責人專題研修班，對在作協(xié)系統(tǒng)和文學界學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進行了研究部署。召開機關黨員干部大會、離退休干部會議和機關直屬單位局處級干部、黨務干部專題培訓班，學習黨的十九大精神。組織文學界學習貫徹黨的十九大精神宣講團，由中國作協(xié)主席、黨組書記處同志和部分作家?guī)ш?，到全?2個省區(qū)市作協(xié)進行宣講，對地方作協(xié)學習情況進行調研。各地作協(xié)結合本地實際，組織開展了一系列學習宣講活動。分別組織召開了首都文學界、少數(shù)民族文學界、網(wǎng)絡文學界和各專門委員會的學習座談會，引導廣大作家和文學工作者把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。注重發(fā)揮文藝報、中國作家網(wǎng)及新媒體平臺作用，開設專版專欄，專題報道黨的十九大相關消息，刊登文學界深入學習貫徹的情況報道，刊登作家、評論家和文學工作者學習黨的十九大精神的認識和體會，在文學界興起學習宣傳貫徹熱潮。

黨的十九屆二中、三中全會召開后，我們組織了傳達學習，推動在文學界形成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的良好氛圍；把深入學習領會深化黨和國家機構改革的有關精神同深化中國作協(xié)改革結合起來，找準定位、明確要求，更好地發(fā)揮作協(xié)組織的橋梁紐帶作用和在推進國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化建設中的作用。

（二）不斷深化習近平文藝思想的學習貫徹

我們始終把習近平文藝思想作為文學事業(yè)和作協(xié)工作的指導思想和引領旗幟，引導激勵廣大作家和文學工作者用習近平文藝思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨組書記處多次召開會議，研究部署深入學習貫徹習近平文藝思想的系列舉措。鐵凝主席和黨組書記處同志在《人民日報》《求是》《學習時報》《文藝報》等發(fā)表學習體會文章，推動文學界對習近平文藝思想的學習貫徹。在省級作協(xié)和行業(yè)作協(xié)主要負責人專題研修班上，著重從全面深刻把握文藝工作者的歷史使命、堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向等10個方面闡釋習近平文藝思想的科學理論體系，對學習貫徹習近平文藝思想作出具體部署。以“學習貫徹習近平文藝思想、牢固樹立馬克思主義文藝觀”為主題，通過集中培訓和分片培訓相結合的方式，舉辦了27期培訓研討班，基本完成了為期兩年的面向全體會員的專題培訓。連續(xù)舉辦習近平文藝思想論壇，編選出版《習近平文藝思想研究》年刊（2017年卷），以習近平文藝思想引領理論評論和文學創(chuàng)作。魯迅文學院加強習近平文藝思想教學研討?！段乃噲蟆烽_設專欄，編發(fā)了140余篇理論文章，深入闡發(fā)習近平文藝思想的科學體系和精神實質，不斷把學習貫徹引向深入。

（三）持續(xù)開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動

圍繞重大主題和重要時間節(jié)點，組織百余名作家開展了為期兩個月的“迎接黨的十九大”主題實踐采訪活動，還組織作家赴河北省塞罕壩林場開展了生態(tài)文明建設主題實踐采訪活動。建立“深入生活、扎根人民”經(jīng)驗交流和工作聯(lián)系制度，自2017年起，每年召開一次主題實踐活動經(jīng)驗交流暨全國創(chuàng)聯(lián)工作聯(lián)席會議，促進“深扎”活動有序有效開展。繼續(xù)實施定點深入生活扶持項目，重點關注現(xiàn)實題材選題，2017年度共扶持90個創(chuàng)作選題，相關作品正陸續(xù)面世，內容涵蓋經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等多方面，重大題材、重點工程、重要典型得到突出呈現(xiàn)。繼續(xù)開展“文學照亮生活”全民公益大講堂活動，組織作家分赴基層舉辦講座，在文學界和社會引起熱烈反響。在中國作協(xié)及各地作協(xié)的倡導和組織下，大批作家踴躍深入邊疆少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)以及改革開放前沿采訪創(chuàng)作，推出了一批較好的現(xiàn)實題材作品，關注現(xiàn)實、反映現(xiàn)實成為創(chuàng)作的主潮，深入生活、扎根人民日益成為廣大作家的自覺行動。

（四）進一步加強重點作品扶持和評論評獎工作

2017年以來，我們高度重視并不斷加強文學創(chuàng)作的組織、引導、評論、評獎工作，取得了明顯成效。一是認真抓好重點作品項目扶持工作，2017年度共資助76個重點項目，其中“迎接慶祝黨的十九大勝利召開”主題專項8項，“中國夢”主題專項23項。二是召開全國重大文學題材創(chuàng)作規(guī)劃暨創(chuàng)研工作會議，與中宣部有關部門合作舉辦了現(xiàn)實題材、歷史題材作品創(chuàng)作出版培訓班。三是加強現(xiàn)實題材創(chuàng)作的研究和引導，著力推動廣大作家不斷提高對時代和生活的認識把握能力，催生更多現(xiàn)實題材精品力作。四是以“貫徹落實黨的十九大精神，創(chuàng)造新時代的新史詩”為主題，成功舉辦了第二屆中國文學博鰲論壇，與會作家、評論家圍繞中華民族偉大復興的歷史前景與中國特色社會主義文學的初心和使命，中國特色社會主義新時代與中華民族新史詩，堅定文化自信與弘揚中國精神等議題進行了深入探討，取得了廣泛共識，產(chǎn)生了積極影響。五是精心組織第十屆全國優(yōu)秀兒童文學獎評獎工作，評出18部獲獎作品，這些作品代表了當前我國兒童文學創(chuàng)作的水平和成就，體現(xiàn)了兒童文學繁榮發(fā)展的良好態(tài)勢，評獎工作受到文學界和社會輿論的好評。六是著力加強文學理論評論工作，重視發(fā)揮理論評論對創(chuàng)作的推動引導作用，文學批評的針對性、有效性進一步增強，說真話、講道理的良好批評氛圍正在形成。

（五）著力加強對新文學群體的團結引導

2017年以來，我們積極延伸工作手臂，采取了一系列措施，努力做好新文學群體聯(lián)絡、服務、引導工作。按照中國作協(xié)深化改革方案的要求，成立了中國作協(xié)網(wǎng)絡文學中心，在浙江杭州成立中國作協(xié)網(wǎng)絡文學研究院；支持各地作協(xié)加強網(wǎng)絡文學服務組織工作，截至2017年底，全國共成立18家省級網(wǎng)絡文學工作機構。網(wǎng)絡文學的工作架構更加完備，系統(tǒng)化、組織化水平得到提高。積極發(fā)展網(wǎng)絡作家會員，2017年度新發(fā)展中國作協(xié)會員507人，其中網(wǎng)絡作家44人，中國作協(xié)會員總數(shù)達到11000余人，其中網(wǎng)絡作家165人。加強網(wǎng)絡作家培訓，在魯迅文學院舉辦了3期網(wǎng)絡作家高級研修班，培訓學員133名。與團中央合作實施“網(wǎng)著夢想”——全國青年網(wǎng)絡作家培訓服務計劃。進一步加強對網(wǎng)絡文學創(chuàng)作的引導，在江蘇南京舉辦“第三屆中國網(wǎng)絡文學論壇”，與國家新聞出版廣電總局合作組織2017年優(yōu)秀網(wǎng)絡文學原創(chuàng)作品推介活動，推出40部優(yōu)秀作品，取得了良好社會反響。

（六）積極做好少數(shù)民族文學工作

2017年以來，我們著力做好少數(shù)民族文學工作，取得新的成績。一是持續(xù)推進少數(shù)民族文學發(fā)展工程，確定2017年度少數(shù)民族文學重點作品扶持項目90項，出版扶持項目23項，翻譯扶持項目漢譯民專項約150萬字，民譯漢專項作品10部。扶持出版的《新時期中國少數(shù)民族文學作品選集》獲第四屆中國出版政府獎。二是繼續(xù)組織實施中國當代少數(shù)民族文學作品對外翻譯工程，21個項目獲得翻譯資助。截至2017年底，該工程累計資助121個項目，已出版63項。三是舉辦“中國少數(shù)民族網(wǎng)絡文學會議——2017·中國少數(shù)民族當代文學論壇”，豐富了少數(shù)民族文學工作內容。四是高質量完成魯迅文學院少數(shù)民族作家班的培訓任務，舉辦了3期少數(shù)民族文學培訓班，150多名少數(shù)民族作家參訓，取得了良好成效。

（七）大力拓展對外對港澳臺文學交流

2017年度，中國作協(xié)共組派出國（境）訪問團組17個99人次，接待來訪團組9個141人次，進一步擴大了中國文學在世界文學格局中的影響力。一是夯實與歐美主流文學界的交流平臺，成功舉辦了第4屆中國-澳大利亞文學論壇、第3屆中國-西班牙文學論壇、首屆中國-葡萄牙文學論壇和首屆中國-瑞典文學論壇。二是突出“文學新絲路”特色，倡導并主辦了首屆“中國-湄公河國家文學論壇”和首屆“中國-南亞國家文學論壇”，與周邊國家的文學交流機制化建設成效顯著。三是在中國作協(xié)實施的中國當代作品翻譯工程、中國當代少數(shù)民族文學作品對外翻譯工程和中國當代文學精品譯介工程的資助下，已有106部中國文學作品在海外出版，涉及英語、俄語、德語、阿拉伯語、瑞典語、希臘語、越南語等24個語種。同時，我們組織與香港作家共同慶祝香港回歸祖國20周年，與澳門作家共同深入社區(qū)采風等活動，舉辦海峽兩岸“70后”作家作品研討會、兩岸文學對話，有力推動了與港澳臺地區(qū)的文學交流。

（八）積極推進作協(xié)深化改革

2017年以來，按照中央要求和深化改革方案，不斷推進作協(xié)改革向縱深發(fā)展。一是提高政治站位，加強組織領導。明確提出要把推進深化改革作為牢固樹立“四個意識”、同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，作為事關作協(xié)組織校正發(fā)展方向、增強發(fā)展活力的根本性問題，自覺將推進深化改革作為黨組書記處的重大政治責任，作為年度重點工作貫穿始終，加強檢查督導，注重工作統(tǒng)籌，進一步增強各單位各部門推進改革的思想自覺和工作合力。二是加快改革進度，著力破解重點難點問題。組織指導各單位各部門依據(jù)《貫徹落實〈中國作協(xié)深化改革方案〉任務分工方案》，嚴格按照時限和要求狠抓工作落實。中央深改辦對中國作協(xié)深化改革工作進行了督察，中央深改辦《關于中國作協(xié)深化改革方案貫徹落實情況的督察報告》肯定了中國作協(xié)深化改革工作，也指出了存在的一些問題，黨組書記處對此高度重視，對照《中國作協(xié)深化改革方案》對改革任務重新進行了全面梳理和研究，分析問題、制定措施、落實責任，對重點難點工作逐條逐項明確了責任部門、責任人和時間進度、推進措施。目前，72項具體改革措施中，60項長期性任務已有57項取得階段性成果，還有3項需要抓緊落實；12項階段性任務有9項已完成或正在按計劃推進，還有3項需要抓緊展開。對需要抓緊落實和展開的，逐一研究制定了具體落實措施。三是加強對地方作協(xié)深化改革工作的督促指導。對《督察報告》中指出的一些地方作協(xié)改革中存在的問題，分別向有關地方進行了通報，要求在所在地方黨委宣傳部門的統(tǒng)一領導下抓好整改。同時，根據(jù)中央文改辦《關于推動地方文聯(lián)、作協(xié)、記協(xié)深化改革的通知》要求，對有關地方作協(xié)深化改革工作進行督導，推動盡快出臺方案，建立工作臺賬，搞好跟進對接，確保按時按質按量完成改革任務。

（九）鞏固深化巡視整改成果

2017年2月，中央巡視組向中國作協(xié)黨組反饋了專項巡視意見。我們緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設和全面從嚴治黨，以習近平總書記系列重要講話精神特別是關于巡視工作的重要講話為鏡子，以“四個意識”為標桿，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，嚴格按照政治巡視要求，全面落實巡視整改意見。一是堅持以習近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想，提高認識。嚴肅認真地對待中央巡視組反饋的問題，包括在意識形態(tài)工作和選人用人兩個專項中的問題，提高政治站位，強化政治責任、政治擔當和政治自覺，不折不扣落實整改任務。二是認真履行整改主體責任和全面從嚴治黨主體責任，黨組書記處同志按照各自職責抓好分工范圍內的整改落實工作，中國作協(xié)所屬各單位各部門領導班子對本單位本部門整改工作負總責，主要負責人切實履行第一責任人職責。在兩個月集中整改期間，召開了12次黨組書記處會議，研究討論整改議題28個，先后7次召開各單位各部門負責人參加的會議，專題研究部署巡視整改工作，制定工作方案和工作臺賬，確保整改任務按時完成、取得實效。三是細化任務、從嚴從實推進巡視整改。對中央巡視組指出的問題，逐條梳理分析、逐項細化任務，逐一提出整改措施，明確整改問題清單、任務清單、責任清單。通過強有力的組織領導，細化任務，落實責任，即知即改，立行立改，全面整改，巡視整改工作扎實有效推進。四是嚴格督查，確保整改任務落地落實。集中整改結束后，安排對巡視整改工作情況進行了兩次認真檢查，并召開黨組書記處擴大會議進行專門研究，要求各單位各部門經(jīng)?；仡^看，確保各項整改任務如期完成。根據(jù)巡視反饋的意見，梳理和形成了173項整改任務，已落實171項，另外2項整改任務將隨著深化改革工作一并整改到位。五是大力加強作協(xié)黨的建設。制定完善了《中國作家協(xié)會黨組堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》等28項制度，“四個意識”和制度建設、制度執(zhí)行力得到加強。召開中國作協(xié)全面從嚴治黨工作會議。完成了7個基層黨組織的換屆、改選和組織調整工作。在中直工委指導下完成了中國作協(xié)機關黨委換屆。大力營造風清氣正的選人用人環(huán)境，選人用人工作評價滿意度進一步提高。認真落實意識形態(tài)工作責任制，加強文學現(xiàn)象和文學思潮分析研判，完善輿情信息匯集和分析機制。

2017年以來，中國作家出版集團及所屬各報刊社網(wǎng)強化陣地意識，聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮內容品質優(yōu)勢，加快媒體融合發(fā)展。各報刊社編發(fā)了一批廣受關注的優(yōu)秀作品。《文藝報》和《作家文摘》入選全國“百強報紙”?！度嗣裎膶W》10種外語版和4個雙語版成為中國文學對外推介的重要窗口。作家出版社編輯出版了“剜爛蘋果·銳批評”文叢，許多重點原創(chuàng)圖書受到廣泛好評。積極推進媒體融合，提升文學傳播力。中國作家網(wǎng)實施升級改造，著力推送優(yōu)質內容、改進用戶體驗，推出了“新時代、新征程、新篇章”等相關專題，擴大了輻射力、影響力。中國作家出版集團及所屬報刊社網(wǎng)的14個微信公眾號，注重內容、形式上的創(chuàng)新探索，受到讀者的歡迎。中國作協(xié)及中國作家出版集團通過全國文學報刊聯(lián)盟積極延伸工作手臂，加強全國文學報刊交流合作，召開了“新時代·新使命·新作為”主題論壇。過去一年來，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，“講好中國故事、弘揚中國精神、凝聚中國力量”，成為各文學期刊的思想和行動自覺，文學期刊培養(yǎng)和凝聚作家隊伍、推動文學創(chuàng)作、涵養(yǎng)文學生態(tài)的作用得到進一步發(fā)揮。

2017年以來，各團體會員單位認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照黨委政府決策部署和中國作協(xié)工作安排，團結帶領廣大作家和文學工作者，開創(chuàng)了事業(yè)蓬勃發(fā)展、創(chuàng)作繁榮興盛、工作日益活躍的新局面。各團體會員單位自覺加強黨對文學事業(yè)、作協(xié)工作的統(tǒng)一領導，深化改革、增強活力，強化行業(yè)服務、行業(yè)管理、行業(yè)自律，鞏固和強化了黨在文學界的凝聚力和影響力。把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文學事業(yè)、作協(xié)工作的中心環(huán)節(jié)，堅持全心全意為作家服務、為創(chuàng)作服務，充分發(fā)揮文學評獎、作品研討、創(chuàng)作扶持的引導、示范、激勵作用，有力推動了文學創(chuàng)作。積極轉變職能，延伸工作手臂，面向社會，培育新人，不斷擴大文學事業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展的社會基礎。積極爭取黨委政府的支持，加大對文學事業(yè)和作協(xié)工作的投入，營造了尊重文學、尊重作家的良好氛圍，為實現(xiàn)各地各行業(yè)文學事業(yè)繁榮發(fā)展創(chuàng)造了新經(jīng)驗，作出了新貢獻。

同志們，一年多來作協(xié)工作各項成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央親切關懷、堅強領導和中宣部等有關部門正確指導、大力支持的結果，是廣大作家和文學工作者辛勤耕耘、真誠奉獻的結果，是主席團各位成員、全委會各位委員和各級作協(xié)干部齊心協(xié)力、履職盡責的結果。在此，我謹代表中國作協(xié)書記處，向大家表示衷心感謝！

二、深刻把握新時代新使命，開創(chuàng)文學事業(yè)和作協(xié)工作新局面

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣、高超的政治智慧和強烈的責任擔當，領導中國特色社會主義事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，中國特色社會主義進入了新時代。在新時代新形勢下，我國社會主義文學事業(yè)迎來了新發(fā)展新機遇，也面臨著新任務新挑戰(zhàn)。文學事業(yè)如何圍繞中心、服務大局和出精品、出人才，作協(xié)工作如何更好體現(xiàn)政治性、先進性、群眾性和增強活力，都是文學事業(yè)和作協(xié)工作必須回答好的重大問題。今年3月5日到4月15日，根據(jù)中宣部《宣傳思想文化戰(zhàn)線大調研工作方案》，中國作協(xié)精心組織開展大調研，鐵凝主席、黨組書記處同志分別帶隊，分6個組深入到10個省市進行專題調研，各調研組采取深入基層一線、組織召開座談會、面對面征求意見、調查問卷等多種形式，共召開29個座談會，與近700名作家、評論家和文學工作者座談交流。在廣東珠海、浙江湖州和北京分別召開專題座談會，19個省級作協(xié)的負責同志及部分在京作家評論家參加了會議。鐵凝主席和黨組書記處的同志把調研同宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來，進一步推動了作協(xié)系統(tǒng)和文學界的學習貫徹工作。

這次調研以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞開創(chuàng)新時代文學事業(yè)和作協(xié)工作新局面，推動文學創(chuàng)作從“高原”邁向“高峰”，團結引領新文學群體，推動作協(xié)組織延伸手臂、深入基層等重大主題展開，這些主題是經(jīng)黨組書記處認真研究并報中宣部確定的。通過調研，我們在這一系列重大主題上提高了認識，明確了思路，著力解決好調研揭示的一些問題，把調研成果充分運用到工作中來，對于開創(chuàng)新時代文學事業(yè)和作協(xié)工作新局面具有重要意義。

（一）牢牢把握新時代新形勢新任務，進一步增強責任感使命感

黨的十九大報告深刻闡明了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，從戰(zhàn)略全局上對黨和國家事業(yè)作出了規(guī)劃和部署，是我們黨在新時代開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動綱領。進入新時代，我們面臨著新的社會主要矛盾，肩負著決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的歷史任務。這是一個文藝事業(yè)、文學事業(yè)可以大有作為的歷史機遇期。以習近平同志為核心的黨中央高度重視文藝事業(yè)、文學事業(yè)，習近平總書記主持召開文藝工作座談會，出席中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式，都作了重要講話。習近平總書記的這兩篇重要講話，深刻回答了文藝與時代、文藝與人民、文藝與市場、文藝與價值觀等重要問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀，為我們開創(chuàng)新時代文學事業(yè)和作協(xié)工作新局面提供了根本遵循。

通過調研，我們深深感到，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，黨的十八大以來，文學事業(yè)生機勃勃、氣象一新。以習近平同志為核心的黨中央把堅定文化自信和建設中國特色社會主義文化提升到前所未有的高度，黨中央和各級黨委政府對文藝事業(yè)文學事業(yè)更加重視，采取了一系列支持扶持的政策措施；堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向和深入生活、扎根人民，日益成為廣大作家的思想自覺行動自覺；作家隊伍更加團結，文學創(chuàng)作持續(xù)繁榮；弘揚社會主義核心價值觀、追求德藝雙馨、努力從“高原”走向“高峰”成為廣大作家的普遍共識；現(xiàn)實題材創(chuàng)作、主旋律創(chuàng)作，在傳統(tǒng)文學領域成為越來越多作家的藝術志向，在網(wǎng)絡文學創(chuàng)作中也正在受到越來越多的關注；文學批評激濁揚清的功能顯著增強，健康的批評氛圍正在形成；文學的社會傳播和大眾閱讀明顯回暖，優(yōu)秀的文學作品更加充分地發(fā)揮著涵養(yǎng)傳承中華文明、溫暖教化人心的社會效益；以增強作協(xié)工作的政治性、先進性、群眾性和工作活力為著力點的作協(xié)深化改革，正在大力推進；中國文學的對外交流更加活躍，世界影響持續(xù)擴大。這都為新時代我國文學事業(yè)的繁榮發(fā)展提供了良好條件和基礎。

我們也應當看到，我國文學事業(yè)發(fā)展正處在新的歷史起點上，在面臨前所未有發(fā)展機遇的同時，也面臨著新的挑戰(zhàn)與考驗。隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，文學外部環(huán)境正在發(fā)生深刻改變；互聯(lián)網(wǎng)和新媒體不僅改變了文學的傳播和接受方式，催生著新的文學形態(tài)，也帶來了文學觀念和文學實踐的深刻變化；無論是文學從業(yè)者的來源構成及其思想、工作、生活狀況，還是文學作品的創(chuàng)作生產(chǎn)、形態(tài)樣式、閱讀傳播，以及文學與社會生活的交互作用，都出現(xiàn)了許多新情況；市場競爭機制推動了文學創(chuàng)作、文學出版，而其負面因素的消極影響也不容忽視；在新的歷史條件下，文學事業(yè)發(fā)展和作協(xié)工作本身也存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，等等，這一切都需要我們給予高度重視，認真加以解決。

面對新機遇新挑戰(zhàn)，我們必須以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平文藝思想為指導，奮力開創(chuàng)文學事業(yè)和作協(xié)工作新局面，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供強大的精神力量。要著力引導廣大作家和文學工作者深刻認識文藝在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢進程中的地位和作用，更加自覺地肩負起責任和使命；要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，在深入生活、扎根人民中進行無愧于時代的文學創(chuàng)造；要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，不斷推進文藝創(chuàng)新、提升文藝原創(chuàng)力；要倡導講品位、講格調、講責任，抵制低俗、庸俗、媚俗，用高尚的文藝引領社會風尚。各級作協(xié)組織要堅持問題導向，直面問題，破解難題，大力推進工作體制、機制、理念、方式創(chuàng)新，積極探索符合文學發(fā)展規(guī)律及作家特點的體制機制和活動方式，不斷激發(fā)文學事業(yè)的活力和潛力，推動新時代中國特色社會主義文學事業(yè)不斷繁榮發(fā)展。

（二）聚焦聚力中心環(huán)節(jié)，進一步推動文學創(chuàng)作從“高原”邁向“高峰”

優(yōu)秀文藝作品反映著一個國家、一個民族的文化創(chuàng)造能力和水平，推動優(yōu)秀作品創(chuàng)作生產(chǎn)是文學事業(yè)、作協(xié)工作的中心環(huán)節(jié)。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我們黨領導人民勠力同心、不懈奮斗，使整個國家的面貌發(fā)生了前所未有的變化，使中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界東方，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，其中包含著無數(shù)感人的故事和動人的景象，為新時代文學創(chuàng)作提供了無盡的礦藏，也呼喚著我們創(chuàng)作出無愧于新時代的中華民族新史詩。近年來，廣大作家和文學工作者在精品創(chuàng)作上付出了艱苦的努力，但與文學在中華民族偉大復興進程中所應發(fā)揮的作用相比，與人民群眾日益增長的精神文化需要相比，與文學精品理應達到的高度和影響力相比，文學作品有數(shù)量缺質量、有“高原”缺“高峰”的問題依然突出。這里的原因是多方面的，有作家面對新時代新使命新要求，思想準備、藝術準備相對不足的問題，也反映出我們各級作協(xié)組織在動員、組織、引導、保障精品創(chuàng)作方面，工作還有薄弱環(huán)節(jié)，還有亟待改進和提高的地方。

我們必須切實把推出更多的反映偉大時代的優(yōu)秀作品作為各級作協(xié)工作的中心環(huán)節(jié)，下大力氣動員、組織、引導和支持精品創(chuàng)作，有效引導廣大作家和文學工作者堅定文化自信，樹立雄心壯志，滿懷激情地攀登文學高峰。要引導廣大作家充分認識新時代之“新”，深入領悟新時代本質，煉就與新時代相適應的文學觀念、審美品格和氣度境界，努力塑造新時代典型，深刻闡釋新時代精神，弘揚社會主義核心價值觀，成為新時代波瀾壯闊生活的記錄者。要始終把人民作為文學表現(xiàn)的主體和主角，在深入生活、扎根人民中獲得靈感和元氣，進行無愧于時代無愧于民族的文學創(chuàng)造。要堅守藝術理想，祛除浮躁心態(tài)，不忘初心，篤定恒心，加強思想積累、知識儲備、文化修養(yǎng)、藝術訓練，不斷提高學養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng)。要加強現(xiàn)實題材創(chuàng)作的規(guī)劃支持，大力強化文學人才隊伍建設，對中青年作家加強政治引領、業(yè)務培訓、創(chuàng)作扶持，多措并舉，多管齊下，激發(fā)廣大作家的創(chuàng)作熱情，勇攀文學新高峰。

（三）延伸聯(lián)系手臂，進一步加強對新文學群體的團結引導

團結引導新文學群體健康成長是作協(xié)組織的重要責任。由于社會生活的深刻變化、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的迅猛發(fā)展，以網(wǎng)絡簽約作者、自由撰稿人和新媒體作者為代表的新文學群體不斷涌現(xiàn)。近年來，各級作協(xié)認真貫徹落實習近平總書記關于“加強聯(lián)絡，延伸工作手臂，加強對新文藝組織、新文藝群體的團結引導”的重要指示，認真研究和探索新文學群體隊伍建設的特點規(guī)律，不斷創(chuàng)新工作手段，加強培訓、聯(lián)絡、推介等工作，取得了明顯成效。同時，通過調研，也發(fā)現(xiàn)還存在許多亟待解決的問題，如：對做好新文學群體和網(wǎng)絡作家工作的重要性缺乏足夠認識；作協(xié)組織對新文學群體和網(wǎng)絡作家的工作覆蓋仍然不到位；對新文學群體和網(wǎng)絡作家的工作吸引力不足，對網(wǎng)絡文學作品的創(chuàng)作影響力不夠；對新文學群體和網(wǎng)絡作家普遍關心的工作和生活問題缺少解決辦法和手段，等等。

我們必須進一步認清作協(xié)組織擔負的重要責任，以更加開放的眼界、更加開闊的胸懷、更加積極的態(tài)度、更加有效的辦法開展對新文學群體的工作。要認真總結這幾年開展工作的經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新方式方法，加強正面引導力度，探索建立網(wǎng)絡文學等新興文學樣式的評價體系，引導新文學群體和網(wǎng)絡作家增強弘揚社會主義核心價值觀的責任擔當。要加大對新文學群體和網(wǎng)絡作家的扶持力度，拓展服務渠道，為他們提供政治學習、業(yè)務培訓、作品研討、維權保障、職稱評定等服務，不斷增強作協(xié)組織的吸引力，真正把團結引導新文學群體健康發(fā)展的責任落到實處。

（四）加強基層工作，進一步厚植文學事業(yè)繁榮發(fā)展的社會基礎

基層是文學事業(yè)和作協(xié)工作的根基。近年來，各級作協(xié)不斷加強基層組織建設和作家隊伍建設，積極開展面向基層、服務社會的文學活動，推動文學日益走進基層、走向大眾。地方黨委政府對文學事業(yè)和作協(xié)工作的支持力度在不斷加大，不少地方制定出臺了扶持文學事業(yè)繁榮發(fā)展的政策，取得了較好的成效。但基層工作薄弱的狀況，仍然較為普遍，基層作協(xié)仍然面臨很多體制機制上的困難和問題，成為文學事業(yè)發(fā)展和作協(xié)工作的突出短板。

我們已經(jīng)向有關部門提交了調研報告，提出了改進改善這方面情況的工作建議。各級作協(xié)組織也應主動作為，積極爭取黨委政府和主管部門的支持，推動制定出臺對基層文學事業(yè)和作協(xié)工作支持扶持的政策措施。要因地制宜，采取多種方式加強基層作協(xié)工作隊伍建設，充實基層工作力量。要加強文學公共服務，組織更多面向大眾的文學活動；加強與教育部門合作，推動文學閱讀和優(yōu)秀作品進校園進課堂；加強與各類影視單位、廣電媒體的合作，推動文學作品改編影視戲劇作品，推動更多的作家和文學作品參與有影響的廣播電視節(jié)目活動，擴大文學作品的影響力。要積極推動舉辦各類文學周、詩歌節(jié)等文化惠民、文化公益活動，提高全社會的文學素養(yǎng)和文學欣賞水平，努力厚植文學事業(yè)繁榮發(fā)展的社會基礎。

三、突出重點，推動文學事業(yè)和作協(xié)工作取得新成效

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。我們要深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，深入學習貫徹習近平文藝思想，充分發(fā)揮政治引領、團結引導、聯(lián)絡協(xié)調、服務管理、自律維權、推動創(chuàng)作職能，著力增強政治性先進性群眾性和工作活力，創(chuàng)新方式方法，加強基層基礎，努力推動新時代中國特色社會主義文學事業(yè)繁榮發(fā)展。

我們要重點抓好以下幾項工作。

（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平文藝思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的指導思想，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略任務和我們必須肩負的重要政治責任。我們要采取多種形式持續(xù)深入地學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平文藝思想，在入腦入心和學懂弄通做實上下功夫，在融入創(chuàng)作實踐、推動作協(xié)工作上下功夫，推動學習宣傳貫徹工作往深里走、往實里走、往心里走。要積極籌備成立習近平文藝思想研究中心，定期舉辦習近平文藝思想論壇，繼續(xù)編選出版《習近平文藝思想研究》年刊，在報刊網(wǎng)設立專欄，持續(xù)不斷地把學習宣傳貫徹工作引向深入。在前兩年集中培訓的基礎上，要組織好今年面向新文學群體、中青年文藝骨干及市縣基層作協(xié)負責人的集中學習培訓活動。

（二）全力做好慶祝改革開放40周年各項工作。按照中央的統(tǒng)一部署和要求，結合文學事業(yè)和作協(xié)工作實際，組織開展形式多樣的慶祝活動。召開首都文學界慶祝改革開放40周年座談會。在現(xiàn)代文學館常設的現(xiàn)當代文學展中推出“走進新時代的中國文學”展廳并舉辦專題特展，展現(xiàn)改革開放以來特別是黨的十八大以來取得的文學成就。開展重大主題采訪創(chuàng)作活動，圍繞農(nóng)村改革、精準扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對外開放和經(jīng)濟特區(qū)建設，重大科技創(chuàng)新成就，邊疆民族地區(qū)新變化新氣象等主題，分別組成作家采訪團，深入一線采訪采風。編輯出版“改革開放40年文學叢書”“共和國70年名家名作叢書”。辦好北京國際圖書博覽會中國作家館，突出展示慶祝改革開放40周年的圖書和報刊。圍繞慶祝改革開放40周年主題，與《人民日報》聯(lián)合舉辦主題征文活動，舉辦第三屆中國文學博鰲論壇，組織所屬報刊社網(wǎng)、文學社團采取開設專欄、舉辦主題研討、座談等多種形式，大力營造慶祝改革開放40周年的濃厚氛圍。各團體會員單位都要把慶祝改革開放40周年作為一項重點任務，突出各自特點，組織開展豐富多彩的活動。

（三）精心籌備召開全國青年作家創(chuàng)作會議。全國青年作家創(chuàng)作會議是在文學界有重要影響的會議，自1956年至今，已先后召開過7次，對團結引領青年作家，促進青年文學人才成長發(fā)揮了重要作用。今年9月，將在北京召開第八次全國青年作家創(chuàng)作會議，這是我國文學界的一件大事。黨組書記處研究確定了青創(chuàng)會初步方案，要求高度重視、精心組織，確保青創(chuàng)會圓滿成功。要高標準做好會議籌備工作，組織得力的工作班子，細化工作方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調，認真抓好會務事項落實。要結合籌備召開青創(chuàng)會，深入研究新時代青年作家隊伍包括新文學群體的狀況和特點，梳理青年作家創(chuàng)作趨勢，總結各地在培養(yǎng)青年作家方面的經(jīng)驗，分析存在的問題，研究探索加強青年作家工作、促進創(chuàng)作繁榮的對策舉措。各報刊社網(wǎng)要組織策劃相關專欄專題，為召開青創(chuàng)會營造良好氛圍。

（四）認真組織好魯迅文學獎評獎工作，加強和改進文學理論評論工作。今年將舉辦第七屆魯迅文學獎評獎，這是黨的十九大后中國作協(xié)組織的第一次全國性文學評獎活動。書記處已對《魯迅文學獎評獎條例》做了修訂，要求突出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，弘揚社會主義核心價值觀，堅持公開、公平、公正的原則，推出體現(xiàn)民族精神和時代精神的優(yōu)秀作品，更好地滿足人民對美好生活的新期待；要求高度重視，周密組織，既借鑒以往評獎的有益經(jīng)驗，又充分考慮當前面臨的新情況新問題，做到工作關口前移，加強溝通，把工作做實做細，高標準組織好評獎活動。要進一步加強和改進文學評論工作，打磨好文學批評這把“利器”，形成常態(tài)化的良好批評氛圍，既要關注具體作品，更要關注重大問題、重要現(xiàn)象，充分發(fā)揮文學評論引導創(chuàng)作、多出精品、提高審美、引領風尚的重要作用。

（五）加強現(xiàn)實題材創(chuàng)作規(guī)劃組織，推動“深入生活、扎根人民”活動常態(tài)化長效化。要緊緊圍繞催生精品力作，按照中宣部《當代文藝創(chuàng)作工程規(guī)劃》的要求，認真做好現(xiàn)實題材、革命歷史題材創(chuàng)作的規(guī)劃組織工作，加強對重點作品扶持、定點深入生活等工作載體的統(tǒng)籌協(xié)調，著力在有效對接作家創(chuàng)作需求、加強全程服務下功夫。加強與團體會員單位和出版單位的協(xié)調聯(lián)動，共同做好選題規(guī)劃和后續(xù)跟進。在這項工作中，要尊重文學創(chuàng)作規(guī)律，既要防止和克服急功近利、一哄而上，也要積極而為、主動作為，特別是要在如何做好新形勢下重大主題創(chuàng)作策劃引導，如何實現(xiàn)作家個性化創(chuàng)作與組織化保障有機結合，如何充分發(fā)揮文學創(chuàng)作生產(chǎn)和傳播各個環(huán)節(jié)的積極性，形成合力，如何發(fā)揮好有影響的作家特別是黨員作家在重大主題創(chuàng)作中的積極作用等方面，加強研究和探索，努力取得經(jīng)驗。要落實好習近平總書記給烏蘭牧騎隊員們回信的重要指示精神，進一步組織好文學下基層、作家下基層活動，進一步做好“文學照亮生活”公益大講堂、群眾性的詩歌朗誦活動等文學普及、文學服務工作。各級作協(xié)組織要引導作家以向生活向人民學習的態(tài)度，走進生活深處、體悟生活本質、吃透生活底蘊，努力創(chuàng)作出反映時代精神的現(xiàn)實題材精品力作。

（六）確保如期完成作協(xié)深化改革任務。按照中央的統(tǒng)一部署，今年中國作協(xié)將全面完成深化改革的各項任務，省級作協(xié)的改革正在全面展開，整個作協(xié)系統(tǒng)的改革都處在一個關鍵階段。要進一步統(tǒng)一思想，充分認識深化改革是黨中央的重大決策部署，是中央全面深化改革的重要組成部分，是必須完成的重大政治任務，切實增強推進改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺。要強化問題導向，按照中央深改辦督察意見，以敢啃硬骨頭、勇挑千斤擔的精神破解改革重點難點任務。突出抓基層、打基礎，加強對基層作協(xié)組織的幫扶指導，年內在魯迅文學院開辦兩期基層作協(xié)負責人培訓班。組織基層文學期刊交流培訓活動。組織少數(shù)民族文學創(chuàng)作調研，支持少數(shù)民族文學事業(yè)持續(xù)發(fā)展。召開作協(xié)系統(tǒng)文學館工作會議，加強聯(lián)動協(xié)調，充分發(fā)揮各級各類文學館的公共文學服務功能。要加強和改進會員發(fā)展工作，強化會員服務管理，加強對文學社團的業(yè)務指導和行業(yè)管理，更加廣泛地團結和服務各方面、各層次、各門類作家。切實維護作家權益，進一步改進和加強作家維權工作。繼續(xù)開展東西部作協(xié)“結對子”活動，促進各團體會員單位之間的工作交流。大力加強作協(xié)信息化建設，通過網(wǎng)絡和信息化推動作協(xié)工作提質提速提效。各級作協(xié)組織要針對基層組織體系不健全、公共文學服務機制不完善、與新文學群體聯(lián)系不緊密、基層文學陣地建設薄弱等突出問題，積極主動作為，強化責任擔當，勇于攻堅克難，在破解難題中推動作協(xié)工作改革創(chuàng)新。

（七）進一步推動對外、對港澳臺文學交流與合作。廣泛開展多領域多層次多種形式的中外文學交流，辦好第5次漢學家文學翻譯國際研討會、首屆中國-阿拉伯國家文學論壇、第4屆中韓日東亞文學論壇、第2次中國-中東歐16+1文學論壇等中外文學交流活動。加強與周邊國家及“一帶一路”沿線國家的文學交流，加大各項譯介工程的推進力度。積極開展與孔子學院等對外文化機構的合作。進一步做好《人民文學》外文版各語種落地推廣工作，不斷增強影響力。繼續(xù)辦好魯迅文學院國際寫作計劃。加強研究和探索，推動網(wǎng)絡文學海外傳播。加強以港澳臺青年作家為主要對象的文學交流活動，積極做好海外華人作家文學交流工作，提升交流水平和層次。

（八）加強作協(xié)機關黨的建設。要切實加強中國作協(xié)各級黨組織的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。要堅持把政治建設擺在首位，嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩，把管黨治黨、全面從嚴治黨要求貫徹于文學事業(yè)和作協(xié)工作中。今年中央將深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，我們要按照中央的統(tǒng)一部署，結合作協(xié)工作和文學事業(yè)實際，扎實搞好專題教育。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅持克服形式主義、官僚主義，轉變工作作風，深入調查研究，加強基層基礎工作，更好地把廣大作家和文學工作者團結在黨的周圍，聽黨話、跟黨走。要切實增強做好文學工作的本領，不斷提高專業(yè)化的水平。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任，認真開展文學現(xiàn)象、文學思潮分析研判，關注重要文學作品、文學現(xiàn)象、文學思潮，切實提高分析研判工作的及時性、針對性、有效性，形成長效化分析引導工作機制，建設好管理好文學陣地。要按照風清氣正的要求選人用人，努力建設好政治過硬、本領高強的作協(xié)干部隊伍，履行好管理責任。

各位委員、同志們，文化興國運興，文化強民族強。在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新時代新征程中，我國文學事業(yè)正處在繁榮發(fā)展的重要歷史機遇期。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平文藝思想的旗幟，銳意進取，埋頭苦干，潛心創(chuàng)作，扎實工作，不斷開創(chuàng)新時代中國特色社會主義文學事業(yè)新局面！