珠三角:書寫人與城市的美好故事
到達(dá)廣東省深圳市寶安區(qū),林立的高樓是最初的印象,而就在這“鋼筋水泥”群里“冒出”的一片綠色讓記者的眼前豁然開朗。來到燕羅濕地公園,踏著木棧道,聽著鳥聲蛙鳴,看著茅洲河邊蘆葦迎風(fēng)搖晃,人們劃著小艇,這里有如一個讓城市盡情呼吸的“城市綠肺”,讓身居樓群里的人們又重新回到了大自然的懷抱。
過去“掩鼻而過、背水而居、閉窗而眠”,如今“水清岸綠、魚翔淺底、鷗鷺齊飛”,茅洲河的改變只是深圳城市環(huán)境變化的一個縮影。城市讓生活更美好,千百年來,城市一直伴隨著人類文明的發(fā)展進步。今天,人與城的故事究竟該如何書寫?如何在發(fā)展的同時留下綠水青山、藍(lán)天白云,走向吃得更健康安全、住得更舒適宜居的小康生活?珠三角給了我們一個答案。
制度革新,綜合施策
茅洲河的過去是啥樣?在公園旁的紀(jì)念館里,記者注意到幾個玻璃大球,里面充斥著泡沫塑料、易拉罐、黑色的廢渣。工作人員告訴我們,這就是幾年前茅洲河河面上漂浮的東西。
“2016年之前,這里都是臭水、污水,平時都不敢走河邊,因為周邊工廠多,污水處理跟不上。”提起過去的茅洲河,已經(jīng)73歲高齡、家住河邊的深圳塘下涌社區(qū)居民黃耀棠對記者說。
數(shù)據(jù)更能說明一切。據(jù)統(tǒng)計,在綜合整治前,寶安區(qū)共有66條河流,有65條為劣五類水體,其中61條為黑臭水體。流域環(huán)境是整體工程,而嚴(yán)重污染的背后是體制機制的藩籬,多部門都可管都不想管,局部工程解決不了整體問題,成為治污的關(guān)鍵性“掣肘”。
為打破這一僵局,寶安區(qū)建立了“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”的責(zé)任機制,將全區(qū)66條河納入河長制實施范圍,設(shè)立三級河長組織體系,由區(qū)委書記擔(dān)任總河長及茅洲河區(qū)級河長,區(qū)長擔(dān)任副總河長及排澇河河長,全區(qū)326名領(lǐng)導(dǎo)干部分別擔(dān)任區(qū)、街道、社區(qū)三級河長,各級河長全面深入治水工程一線,共巡河5萬余次,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決征地拆遷、施工進場、交通疏導(dǎo)、施工占道、流程審批等問題9000余個。同時,將全區(qū)12座水庫及374個小微水體納入湖長制實施范圍,設(shè)立區(qū)級湖長10名,街道湖長110名,社區(qū)湖長128名。并建立了由三級決策體系、四大片區(qū)、五個專責(zé)工作組、十個街道協(xié)調(diào)保障組組成的“三+四+五+十”工作機制,破解“九龍治水”的難題。
“我們深知水污染‘表現(xiàn)在河里,問題在岸上,根源在人’,要鞏固好治理成效,就要抓好污水不入河,就要改變大家的排水習(xí)慣。東風(fēng)新村一家餐飲商戶,了解到需要安裝隔油池,就主動買了一個,但是規(guī)格偏小,無法滿足環(huán)保要求。街道知道后主動聯(lián)系商戶,進行深入細(xì)致宣傳講解。商戶在街道、社區(qū)幫助下,重新購置了符合規(guī)格的隔油池,實現(xiàn)了污水達(dá)標(biāo)排放。街道還幫助這家商戶把之前購買的隔油池轉(zhuǎn)賣給可以用的商戶,使這家商戶減小了損失。這家商戶還動員周邊餐飲商戶安裝隔油池,起到了示范帶頭作用,東風(fēng)新村有望成為街道第一個排水達(dá)標(biāo)示范小區(qū)。”談起作為河長的工作細(xì)節(jié),松崗街道黨工委書記、松崗街道總河長阮開江說。
水污染治理工程點多、面廣、線長,施工組織管理難度大。以茅洲河治理為先導(dǎo),深圳寶安還在全國率先推行了“高強度持續(xù)投入、全流域系統(tǒng)治理、大兵團聯(lián)合作戰(zhàn)”“地方政府+大型專業(yè)公司”的EPC工程實施方式,強力推進水環(huán)境治理;還創(chuàng)新采取“1+1+4”(甲方+總承包單位+管家、監(jiān)理、造價咨詢、檢測監(jiān)測單位)管理模式,強化質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)控投資、建設(shè)規(guī)模,確保每個EPC治水工程科學(xué)組織、高效實施。
“記得2016年以來河道就開始整治了,當(dāng)時在我們村也進行了大工程,很多工程隊的人到我們村里來,給村里每幢民房都安上了雨水、污水管道。后來這里建了公園,我?guī)缀趺刻焱砩隙紩砩⒉?,空氣清新了,生活也覺得更加愉悅。”黃耀棠說。
科技支持,創(chuàng)新引領(lǐng)
“沒有綠水青山就沒有金山銀山”,天更藍(lán)、水更綠、住得更舒適、吃得更放心,是不少人心目中小康生活的一部分。但近年來食品安全、農(nóng)藥殘留、垃圾圍城等問題越來越成為城市發(fā)展和居民健康的挑戰(zhàn)。記者采訪珠三角一些企業(yè)時注意到,它們正在為解決這些問題提供科技方案。
在廣州禾信儀器股份有限公司的展陳室,一臺“在線揮發(fā)性有機物質(zhì)譜儀”吸引了記者的注意?!拔覀兒粑目諝庵蠵M2.5究竟從哪里來?靠這臺質(zhì)譜儀,一個小時就能解決過去3個月到半年才能解決的問題,大大提高決策的效率?!睋?jù)現(xiàn)場工作人員介紹,檢測車只要帶著這臺質(zhì)譜儀,以20邁的速度向前行駛,就能探測出行駛路線周邊的污染情況,精準(zhǔn)探測到污染源,“甚至連工廠的哪一個工段產(chǎn)生的污染都能探測清楚,既服務(wù)于政府監(jiān)管,也服務(wù)于企業(yè)改進生產(chǎn)流程,現(xiàn)在全國已有200多個城市采用這一設(shè)備了”。
“質(zhì)譜儀看似高大上,實則和每個人的日常生活息息相關(guān)?!睆V州禾信儀器股份有限公司副總經(jīng)理粘惠青告訴記者,禾信質(zhì)譜在大氣環(huán)境、生物醫(yī)藥、食品安全領(lǐng)域為更安全、健康的生活提供了方案。
“例如對于生物醫(yī)藥領(lǐng)域,正如我們生病了要去醫(yī)院做化驗,判斷是病毒還是細(xì)菌感染一樣,通過質(zhì)譜儀進行微生物鑒定可以知道究竟是哪種微生物造成的感染,對于指導(dǎo)醫(yī)生對重癥患者治療會提供更有效的借鑒,甚至可以在癌癥的極早期來輔助預(yù)警。此外,食品安全也是人們常常關(guān)注的話題,比如蔬菜、瓜果里是否有殘留農(nóng)藥?傳統(tǒng)檢測方式是耗材式,成本較高,而質(zhì)譜儀通過識別分子量的差異可以精準(zhǔn)找到殘留的是哪一種農(nóng)藥,90分鐘可以分離500種有機物,對幾十種農(nóng)藥殘留做準(zhǔn)確、快速的判斷?!闭郴萸嗾f道。
“我是一名環(huán)保領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者,企業(yè)現(xiàn)在專注于做垃圾滲濾液處理的相關(guān)業(yè)務(wù)?!鄙钲谑斜P古環(huán)??萍加邢薰径麻L趙建樹介紹,垃圾不論是填埋還是焚燒,都會產(chǎn)生垃圾滲濾液,這種滲濾液如果處理不當(dāng),會隨著流域造成污染,對周邊流域環(huán)境治理就會有很大影響?!澳壳疤幚砝鴿B濾液的方法主要有兩種,一種是生物的方法來降解處理,但一部分無法用這種方法降解,所以就有了另一種方法——膜過濾,讓其中的水出去,污染物留下來。其中一部分是通過回灌或蒸發(fā)的方法,而我們的技術(shù)是讓滲濾液徹底降解到能夠達(dá)標(biāo)排放,可以說是垃圾滲濾液處理中最難解決的一環(huán)?,F(xiàn)在深圳三分之二的填埋廠都運用了我們的技術(shù)。”
趙建樹在創(chuàng)業(yè)前可以說是一名標(biāo)準(zhǔn)“理工男”,懷著“學(xué)有所用”的夢想,2014年他的企業(yè)入駐深圳前海。是什么讓他把環(huán)保的理想寄托給深圳?“深圳是一個包容、開放的城市,而且前海越來越成為深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的名片和中心。對于一個公司來講,平臺十分重要,在這里我們能夠擁有和地方政府、同行業(yè)更多企業(yè)進行交流的機會和平臺,而且深圳作為大灣區(qū)城市可以會聚更多有理想的青年人才,去做他們想做的事情。”趙建樹答道。
“希望我們的技術(shù)服務(wù)能夠改善人們的居住環(huán)境,讓天更藍(lán)、水更綠,環(huán)境更加安居樂業(yè)。我想,第一大家都健康,第二大家都快樂,這就是我所理解的小康社會?!壁w建樹說。